1.起草初稿。2025年10月29日，组织召开专题工作会议分析全市种粮主体结构及其养老保险参与情况等，明确方案制定方向并形成初稿。
　　2.征求意见。2025年11月26日，组织市委办、市政府办、市财政局、市人社局、市农业农村局召开征求意见会，根据反馈意见修改完善；2025年12月5日-2026年1月5日，在市政府网站公开征求意见，根据反馈意见修改完善；2025年12月9日，组织各乡镇（街道）、种粮大户代表召开征求意见座谈会，根据反馈意见修改完善；2025年12月22日，组织市委办、政府办、财政局、人社局召开会前协调会，进一步听取种粮主体养老保险补贴政策情况，并再次修改完善；2026年1月8日，发函至各乡镇（街道）及市直有关单位征求意见，根据反馈意见修改完善。
　　3.公平竞争审查。2026年1月19日，市市场监督管理局出具公平竞争审查意见。
　　4.合法性审查。2026年1月28日，市司法局出具合法性审查意见。
　　5.会议审议。2026年3月13日，市政府第89次常务会议审议通过。