2018年我市农村文化建设专项补助项目涉及19乡镇103个行政村（社区），补助资金123.6万元，其中市配套30.9万元。根据安徽省文化厅 安徽省新闻出版广电局 安徽省体育局 安徽省财政厅 关于印发《安徽省农村文化建设专项补助民生工程绩效评价办法》的通知精神，现将我市农村文化建设专项补助项目绩效评价自查情况汇报如下：

一、项目基本情况

2018年是103个行政村（社区），每个村国家统一补助标准1万元，我省提标到1.2万元。其中：文化信息资源共享工程基层服务点每村每年2000元，农家书屋每村每年2000元，农村文艺演出活动每村每年4400元，农村电影放映活动每村每年2400元，农村体育活动每村每年1200元。国家统一补助标准每村1万元，由中央、省、市按50%、30%、20%配套。我省提标的2000元，由省、市级财政按1:1分担。我局统一组织对农村文艺演出活动、农家书屋和农村电影放映实施公开招标，实行统一集中采购，为每个行政村送不少于一场正规演出、全年12场电影和配送图书报刊。在确保质量的前提下，根据实际确定采购价格，专款专用。

2018年，在103行政村共开展文艺演出143场，放映电影1236场，体育活动144场，农家书屋更新配送出版物10300册，文化信息共享工程完成21万元，各项资金已拨付到位，该项工程已全部完成。

二、绩效评价情况（分值100分，自评得分100分）

1、投入25分，自评得分25分。

（一）保障机制（17分）：1)、编制规划自评得4分。我市根据本地的《国民经济“十三五”发展规划》编制了《公共文化服务体系“十三五”建设规划》，规划中涉及农村文化服务体系建设方面的内容详实，符合地方实际，目标明确，可操作性强。

2)、组织协调自评得4分。成立了分管副市长为组长的公共文化服务体系建设领导小组，形成了政府统一领导、文化体育、新闻出版、财政等部门密切配合的工作协调机制，结合日常调研、督查，及时掌握项目实施进度和成效，督促解决实施中的困难和问题。我市的农村文化建设专项补助工作，分工明确、专人负责、责任明确，并制定有农村文化建设专项补助工作管理、资金使用等相关规定或办法。

3)、宣传推动自评得3分。积极参加全市统一组织的民生工程宣传活动，组织人员走上街头，向广大人民群众发放宣传单，放映民生工程宣传片、通过开展“ 民生工程集中宣传月”，全方位、多角度、深层次地对民生工程项目进行宣传。年初制定了文化民生工程宣传工作实施方案，以提升文化民生工程形象为重点，进一步创新宣传方式，通过广播电视、报纸、网络、公益广告、宣传栏(版)、印刷带有民生工程标识的宣传册（单）、横幅标语、短信、上门讲解等群众喜闻乐见的形式，扎扎实实开展好民生工程宣传工作，努力发挥其文化惠民功能作用，广大群众对文化民生工程的知晓度和满意度较高。

4)、目标确立自评得6分。我市制定有宁国市农村文化建设专项补助实施方案，年初制定实施计划，年终有总结，并设置有绩效目标；同时将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，任务分解到各股室，有清晰、细化、可量化的目标；与年度任务数或计划数相对应；与预算确定的投资额或资金量相匹配。

（二）资金落实自评得8分。根据《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》、省财政厅《安徽省公共文化服务体系建设专项资金管理办法》和《关于下拨2018年度农村文化专项补助资金的通知》，我市农村文化建设专项补助资金到位率和及时率都是100%。

2、过程15分，自评得分15分。

（一）项目管理分值10分，自评得10分。1)、制度健全有效性2分。市财政、文化主管部门建立健全具体实施办法、专项资金监管和绩效评价机制；具体实施办法、专项资金监管和绩效评价制度能够有效执行，对于监督和评价中发现的问题，能够达到整改要求；市政府、市民生办与我局签订了目标责任书。

2)、验收管理完整性1分。我市能够及时组织检查督导并且检查人员配备合理，手续齐全，记录完整。

3)、档案管理与信息传递3分。每月向市局报送1次活动进度报表，报表及时准确，月度分析充分透彻；项目档案管理制度健全，项目档案、工作日志真实、完整、装订成册。

4)、资料报送情况2分。提供资料及时、齐全、真实、准确。

5)、招投标制规范性分值2分，自评得2分。农村文化活动、农家书屋运行维护按照省招投标规定，集中采购选择服务或商品提供单位，通过政府购买服务方式，委托市皖南电影公司公司，在全市103个行政村放映电影。全部签订了规范、内容详实的合同，并达到了切实履行。

（二）、财务管理自评得5分。1)、资金使用合规性3分：专项资金设置了专账核算，并做到专款专用；资金支付手续齐全，审批流程完善；资金支付凭证合规，不存在大额现金支付、不合规票据支出等违规现象。

2)、国库集中支付或市级报账执行规范性2分：专项资金严格执行了国库集中支付管理或市级报账制；国库集中支付或市级报账制程序和手续完备。

严格按项目和资金计划执行，无截留和挪用情况，严格执行财务管理制度，相关会计信息真实、准确、完整、规范。专项资金单独核算，并开展了项目检查。

3、产出30分，自评得分30分。项目产出共包含五个部分内容：

1)、项目完成率7分，自评得7分。根据项目实施方案和上级要求，我市项目完成率100%。

2)、完成时效6分，自评得6分。项目实施按照上级要求，全部按期或提前完成。

3)、质量达标率5分，自评得5分。按照年度任务安排，项目实施达到实施方案要求的预期目标。

4)、专项资金使用率5分，自评得5分。专项资金使用率为：100%。

5)、项目落实及创新7分，自评得5分。采取购买服务的方式，聘用文化协管员，专门负责农村文化活动，工作日志填写规范准确；日常建设、管理、项目开展等各项工作落实有力，符合上级要求；项目实施过程中对各项活动开展质量有检查、督查。

4、效果30分，自评得分30分。项目效益包括社会效益、可持续影响、群众满意度三个部分。

1)、社会效益10分。完成年度任务安排，切实保障人民群众基本文化权益，作用显著；项目实施对满足当地群众崇德尚贤，提高建设美好家园的积极性，作用显著；项目实施对提高当地群众参与文化活动的积极性，作用显著。

2)、可持续影响10分。通过项目的实施，对提高当地群众的文化素养和科学生活水平的作用，效果明显；通过项目实施，对传播先进文化，减少腐朽文化侵害，成效较为明显；建立群众需求征集、服务评价反馈等机制，提高文化建设项目与群众需求的契合度，成效明显。

3)、群众满意度10分。项目实施按照目标任务进行了规划设计，并提供相关文化服务，丰富了群众生活，影响力不断增加，群众的知晓率和期盼也越来越高，项目实施达到预期效果。项目区群众对项目实施满意度为95%。

2018年宁国市农村文化建设专项补助工作完成目标任务，各项管理资料、制度健全，并得到有效执行。我市通过严格对照安徽省农村文化建设专项补助绩效评价指标，结合本单位实际情况认真开展自查自评，得100分。