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索引号: 11341702000111222F/201909-00658 组配分类: 体系建设
发布机构: 宁国市人民政府(办公室) 主题分类:
名称: 宁国市2018年度公共文化场馆免费开放民生工程绩效评价自评报告 文号:
生成日期: 2019-08-30 发布日期: 2019-08-30
宁国市2018年度公共文化场馆免费开放民生工程绩效评价自评报告
发布时间:2019-08-30 00:00 来源:宁国市文旅局(市广电新闻出版局) 浏览次数: 字体:[]

2018年我市公共文化场馆免费开放项目为市文化馆、图书馆和19乡镇综合文化站,根据安徽省文化厅 安徽省财政厅关于印发《安徽省公共文化场馆免费开放民生工程绩效评价办法》的通知精神,现将我市21个馆站免费开放绩效评价自查情况汇报如下:

一、绩效评价情况(分值100分,自评得分100分)

1、投入(25分,自评得分25分)。

(一)保障机制(17分):

1)、编制规划4分。我市根据本地的《国民经济“十三五”发展规划》编制了《公共文化服务体系“十三五”建设规划》,规划中涉及公共文化场馆免费开放方面的内容详实,符合地方实际,目标明确,可操作性强。

2)、组织协调4分。成立了分管副市长为组长的公共文化服务体系建设领导小组;建立了文化体育、财政等部门联动工作机制,结合日常调研、督查,及时掌握免费开放实施进度和成效,督促解决免费开放实施中的困难和问题;我市的免费开放工作,分工明确、专人负责、并制定有公共文化场馆免费开放活动管理、资金使用等相关规定或办法。

3)、宣传推动3分。积极参加全市统一组织的民生工程宣传活动,组织人员走上街头,向广大人民群众发放宣传单,放映民生工程宣传片、通过开展“ 民生工程集中宣传月”,全方位、多角度、深层次地对民生工程项目进行宣传。年初制定了文化民生工程宣传工作实施方案,以提升文化民生工程形象为重点,进一步创新宣传方式,通过广播电视、报纸、网络、公益广告、宣传栏(版)、印刷带有民生工程标识的宣传册(单)、横幅标语、短信、上门讲解等群众喜闻乐见的形式,扎扎实实开展好民生工程宣传工作,努力发挥其文化惠民功能作用,广大群众对文化民生工程的知晓度和满意度较高。

4)、目标确立6分,自评得分6分。我市制定有宁国市公共文化场馆免费开放实施方案,免费开放工作年初制定计划,年终有总结,并设置有绩效目标和考核办法;项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;与年度任务数或计划数相对应;与预算确定的投资额或资金量相匹配。

(二)资金落实8分。根据《中央补助地方美术馆 公共图书馆 文化馆(站)免费开放专项资金管理暂行办法》及省财政厅、省文化厅《安徽省公共文化服务体系建设专项资金管理办法》等要求,我市免费开放资金到位率和及时率都是100%。

2、过程(15分,自评得分15分)。

(一)项目管理10分,自评得分10分。

1)、制度健全有效性2分。市财政、文化主管部门建立健全具体实施办法、专项资金监管和绩效评价机制;具体实施办法、专项资金监管和绩效评价制度能够有效执行,对于监督和评价中发现的问题,能够整改到位。

2)、验收管理完整性2分。我市能够及时组织检查督导并且检查人员配备合理,手续齐全,记录完整。

3)、档案管理与信息传递3分。每月向市局报送1次活动进度报表,报表及时准确,月度分析充分透彻;项目档案管理制度健全,项目档案、工作日志真实、完整、装订成册。

4)、资料报送情况3分。提供资料及时、齐全、真实、准确。

(二)、财务管理5分,自评得分5分。

1)、资金使用合规性3分:专项资金设置了专账核算,并做到专款专用;资金支付手续齐全,审批流程完善;资金支付凭证合规,不存在大额现金支付、不合规票据支出等违规现象。

2)、国库集中支付或市级报账执行规范性2分:专项资金严格执行了国库集中支付管理或市级报账制;国库集中支付或市级报账制程序和手续完备。

严格按项目和资金计划执行,无截留和挪用情况,严格执行财务管理制度,相关会计信息真实、准确、完整、规范。专项资金单独核算,并开展了项目检查。

3、产出(30分,自评得分30分)。项目产出共包含五个部分内容:

1)、项目完成率分值8分,自评得分8分。根据场馆开放任务,制定有年度工作计划;公共空间设施场地、基本文化服务项目按规定时间免费开放;满足开放时间要求,并开展基本文化服务;信息资料报送及时准确。

2)、完成时效分值6分,自评得分6分。开放时间及基本文化服务活动按期完成。

3)、质量达标率分值5分,自评得分5分。按照年度任务安排,节假日活动丰富,并根据本地实际,开展特色活动和服务。

4)、专项资金使用率分值5分,自评得分5分。根据国家规范规定和上级要求,专项资金使用率为:100%。

5)、项目落实及创新分值6分,自评得分6分。工作日志填写规范准确,场馆日常建设、管理、使用等各项工作落实有力;免费开放组织实施过程中对活动开展质量有检查、督查。在安徽省第五届“书香安徽”全民阅读活动启动仪式上,由图书馆推出的“宁阳读书会”系列阅读推广活动入选全省“十佳全民阅读推广活动”,并获得表彰。

4、效果(30分,自评得分30分)。项目效益包括社会效益、可持续影响、群众满意度三个部分。

1、社会效益10分。完成年度任务安排,切实保障人民群众基本文化权益,作用显著;项目实施对满足当地群众崇德尚贤,提高建设美好家园的积极性,作用显著;项目实施对提高当地群众参与文化活动积极性的作用显著。

2、可持续影响12分。通过项目的实施,对提高当地群众的文化素养和科学生活水平的效果明显;通过项目实施,对传播先进文化,减少腐朽文化侵害,成效较为明显;建立群众需求征集、服务评价反馈等机制,提高文化建设项目与群众需求的契合度,成效明显。

3、群众满意度8分。项目实施丰富了群众生活,影响力不断增加,群众的知晓率和期盼也越来越高,项目实施达到预期效果。项目区群众对项目实施满意度为95%。

2018年公共文化场馆免费开放项目市文化馆、图书馆和乡镇文化站硬件、场地、人员符合免费开放标准。建设管理资料、制度健全,并得到有效执行。对外免费开放时间符合国家相关规定。我市通过严格对照安徽省公共文化场馆免费开放绩效评价指标,结合本单位实际情况认真开展自查自评,得100分。

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