宁国市水利局
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发布机构: 宁国市水务局 主题分类:
名称: 宁国市水务局2013年度部门决算编制说明 文号:
生成日期: 2015-09-07 发布日期: 2015-09-07
宁国市水务局2013年度部门决算编制说明
发布时间:2015-09-07 00:00 来源:宁国市水务局 浏览次数: 字体:[]

一、部门主要职责

1、贯彻执行国家水利工作方针、政策,组织水法律、法规的实施并监督检查。

  2、拟订全市水利发展规划,编制中长期规划和年度计划;和有关部门配合研究拟订全市水利投资计划;根据职能分工的有关规定负责全市水利水电基建项目建议书和可行性研究报告以及初步设计文件的审查、审批和申报工作,并组织实施。

3、统一管理全市水资源。制定全市水中长期供求计划,水量分配方案并监督实施;组织全市国民经济规划、城市规划及重大建设项目中有关水资源、水土保持和防洪的论证工作;组织实施全市取水许可制度和水资源费及河道采砂费征收制度。

4、编制全市节约用水规划,组织、指导和监督全市节约用水工作。

5、组织、指导水政监察和水行政执法;协调并仲裁部门间和乡镇间的水事纠纷。

6、负责全市水利行业管理;按照国家和省有关法律法规,对水利工程建设招标、投标活动实施行政监督,推行水利建设的项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制;负责对水工程质量、安全生产的监督管理工作。

7、指导全市水利系统贯彻有关水利的价格、税收、信贷、财务政策以及各项水规费的收交、使用、监管;指导全市水利系统国有资产的保值增值,辖区内国有资产管理和保值增值实施监管。指导全市水利行业的供水、水电等经营工作。

8、组织指导全市水利设施、水域及其岸线的管理和保护;组织指导重要河流的综合治理和开发;组织管理重点及跨乡镇的重要水利工程;组织指导水库的安全运行管理;对我市河道采砂实施监管。

9、组织协调全市农田水利基本建设、农村水电电气化工作;指导全市农田排灌、节水灌溉和农村饮水工作;负责全市农村水利社会化服务体系建设。

10、主管全市水土保持工作;研究拟订水土保持规划、措施并组织实施;组织全市水土流失的监测和综合防治,组织、指导全市水土保持重点治理区工作。

11、负责全市水利科技和教育工作;组织、指导水利科学研究、科技成果推广及对外交流;负责全市水利职工队伍建设。

12、负责全市防汛抗旱日常工作。

13、 承担全市水环境建设规划编制及组织实施。

14、承办市政府交办的其他事项。

二、部门概况

宁国市水务局机关设办公室、水利科、水政科(行政审批科)、防汛抗旱指挥办公室4个内设部门,水利工程建设管理所、宁国市水利工程管理所、水政监察大队、宁国市农村饮水安全管理中心、竹峰水利中心站、中溪水利中心站、青龙水利中心站、港口水利中心站、梅林水利中心站9个事业单位,进行统一的会计核算。

编制数为71人,其中行政编制数14人,事业编制数57人。实际在岗职工行政15人,事业46人。行政离退休15人,事业离退休18人,享受遗属补助5人。

三、2013年主要工作

  (一)认真开展农村饮水安全工程建设。2013年共计解决农村饮水不安全人口3.1万人(其中农村居民3.0万人,学校0.1万人),实施饮水安全工程16处(其中引山泉水工程9处、管网延伸工程5处、提水工程2处)。

(二)稳步推进水库除险加固工程建设。积极做好27座水库除险加固工作。2012年度第一批16座小(二)型水库除险加固工程、2012年第二批11座小(二)型水库除险加固工程全部完工。

(三)扎实做好防汛抗旱各项工作。一是更加科学有效做好防汛工作,汛前相继组织3次安全检查,重点对小型水库、水电站、万方以上大塘、沿河险工要段等进行检查,对部分重点度汛隐患进行应急处置。期间,抓好责任落实,建立健全以各级行政首长负责制为核心的防汛责任制;抓好组织队伍,及时组建市、乡、村三级防汛抢险应急队伍,开展了实战演练;抓好预案修订,进一步修订完善全市防汛抗旱、城区防汛抢险、台风和山洪灾害防御等工作预案;抓好物资储备,对必备防汛物资器械进行补充完善;抓好信息化建设,建设完善了小(一)型水库、重要河段降雨量的水位自动测报系统,实现了汛期自动测报。主汛期内,有效应对了局部地区洪涝灾害,确保了人民群众的生命财产安全。二是全力抗御特大干旱。2013年8月,我市遭遇50年一遇特大干旱,农业和林业遭受重创,农村人畜饮水一度出现严重困难。为有效应对旱情,市防指迅速启动抗旱应急预案,确立了“先生活、后生产,先地表、后地下,先活水、后死水”的科学调度管理水资源的方针,并最大限度的支持和指导基层干部群众开掘水资源,积极协调开展多次人工增雨作业;及时争取市政府出台政策大力支持群众修建应急抗旱水利工程和解决应急饮水问题,最大限度减轻农民损失,确保了干旱期间的社会稳定。

(四)有效推进今年水利冬修工作。结合山区实际,科学谋划农田水利建设工作,确立了大力推进水利上山、小型水利改造提升等重点工程,进一步加大财政支持,调动基层投入,建设市本级重点水利工程60余处。将省下达我市农建任务迅速分解落实到镇村,抓住时机快速推进,取得阶段性成效。在此基础上,继续推进山洪灾害防御非工程措施建设,基本建成到乡镇一级的视频会议系统。启动山洪灾害(山洪沟)的普查工作,已经启动试点调查,正组织外业勘测、洪水调查等业务。

(五)抓好小农水工程和小流域治理工程建设。2012年小农水重点县工程已于7月完工,工程涉及河办、梅林、中溪等地,已顺利通过省水利厅与财政厅组织的绩效考评,完成2013年、2014年小农水项目实施方案编制工作。完成市级重点工程刘村河堤建设,完成城北防洪堤工程施工与监理招标工作,完成坞村河堤、双河西堤的初步设计任务。

  突出重点,抓好小流域治理工程。充分利用水保生态修复功能,采取工程措施与非工程措施相结合,改善生态环境。全市共开工小流域治理工程9处,综合治理小流域面积49平方公里,其中小流域治理20平方公里,生态修复29平方公里,重点抓好甲路龙凤山、中溪玉虹小流域治理工程。2013年9月,我市被省水利厅正式确认为安徽省水生态文明试点城市。

(六)继续做好水政水资源管理和执法工作。以水资源管理“三条红线”落实为基础,以强化水行政执法、加大水资源保护力度、水资源费征收为重点,全面实施取水许可制度,大力宣传水行政法律、法规,不断提升水政执法水平和形象。期间,完成了省、市工业用水监管企业的水资源论证工作。目前我市180家规模以上企业,其中公共供水企业100家,自备水源企业80家,已全部完成了水资源论证和计量器安装工作。2013年,共征缴各项水利规费135.2万元,其中水资源费86.7 万元。

  严格执行主汛期(6月1日至8月31日)禁采令。多次开展水务、国土、环保、安监、供电等部门参加的联合执法;严厉打击非法采砂,全力支持市政府源水工程和快速通道工程建设,对天弘砂场等进行了强制拆除;加大日常巡查监管力度,及时查处各类水事行为,促进了全市水事秩序的稳定;积极对上争取全省水行政综合执法试点县工作。根据宣城市市管河道采砂规划,出台了我市河道采砂规划,已经市政府常务会议通过,依据会议纪要将“定点、定量、定时”作为标准,进一步做好采砂年度许可制,确保河道行洪安全和生态安全。

(七)做好小水电安全管理、内河保洁和城区水环境建设相关工作。完成了一年一度的农村小水电安全管理及分类年检工作,并对农村水电“双主体责任”情况进行落实。积极开展文明创建活动,争创省级文明县城,组织干部职工对河沥溪滨河北巷及城区主河道进行清理。配合省水利厅设计院编制《宁国市城区水环境综合治理规划》。为做好省“江淮杯”考核工作,积极探索小型水利工程管理创新提升办法。完成了河沥溪大桥扩孔加固配套项目、东津河西堤工程建设任务。高度重视防溺水工作,配合教育等部门做好预防,对重要河段、水库、城区内水域警示标志进行检查、维修。

四、2013年部门决算安排情况

2013年部门可支配收入8722.6万元(含中央、省补资金)。部门支出决算总额8722.6万元,按支出项目分,其中:社会保障和就业支出119万元,农林水支出8593.9万元,住房保障支出9.7万元。

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