2022年上半年工作回顾

2022年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，围绕“四个乡镇”总体目标，坚持“1231”工作总体思路，实施“五五引擎”计划，笃行不怠、锐意进取。上半年荣获2021年宁国市民生工程先进单位、2021年宁国市“四项任务”考核优秀等次、2021年全市信访工作先进单位，获安徽省耕地保护资金100万元，成功通过安徽省卫生乡镇复审，实现了全镇经济社会新进步，开创了宁墩镇发展新局面。

一、以工业经济发展为要务，提升镇域综合实力。一是工业园区建设开花结果。成立了宁国经济技术开发区东津（宁墩）特色产业园管委会、宁国市宁墩乡投工业产业园有限公司，按照“园区+公司”运营模式，完善了公司相关制度和发展规划。争取到绿色食品产业园项目，完成了标准化厂房规划设计，10月即将开工建设，并同步开展园区管网建设。二是招商引资选资方向明确。因产业定位调整，今年以来，瞄准绿色食品龙头企业、小五金企业及上下游端开展精准招商，与三只松鼠股份有限公司、安徽詹氏食品股份有限公司开展深度交流，拟在多方面进行合作。今年以来，通过线上线下招商，对接项目20余个，完成新签约亿元项目2个，计划投资总额4.5亿元。三是要素保障服务贴心有效。持续推进“1+1+4+N”的项目帮办机制，建立宁墩镇企业红色先锋网格长制度，通过常态覆盖、联动解难，建立涉企部门共建机制。完成工业园区土地征收，森煜二期、青山林业公司及工业园区拓展（梨园）土地报批，吉宁村6.1亩集体工业用地成功入市，为宁国市首宗。常态化做好“四送一服”工作，扎实开展“新春访万企、助力解难题”活动，成功办理企业反映问题100余件。

二、以三产深度融合为重点，调整优化产业结构。一是做优做强优质存量企业。建立重点企业项目库，倒排时间进度，明确牵头领导和责任部门。通润二期、俊吉、新季元、杭雨、福伟等项目进展顺利；君澜、坤泰等企业已试投产；与浙江基建投集团签约启动新型墙体技改升级项目，完成福伟产能置换、天天耐磨技改；完成美高斯项目股权转让和资产收储。另有已备案未开工建设项目1家（凯迪安），筹备项目预审企业2家。截至8月底，我镇实现财税收入3321.78万元。二是做深做实农业示范点建设。大力发展规模种养业、农产品加工业，构建以山核桃、茶叶、宁前胡、水稻种植及皖南黑猪、乌骨羊养殖为核心的农业产业发展体系。抓好山核桃产业振兴，出台山核桃林禁用除草剂奖补政策，推动山核桃林实施人工割草，鼓励挂网采收，目前南阳山核桃专业合作社已吸纳社员10名，托管73户，共管理山核桃林2025亩。宁墩镇袁家庄现代化农业旅游观光示范点和三塔村生态农业旅游综合体项目已初具规模。三是做活做亮农文旅品牌联动。出台《宁墩镇关于实施乡村振兴战略加快乡村旅游发展的奖励扶持政策》，建成南阳村农耕文化体验馆、陌上缓归、青山实业等一批具有吸引力的特色场馆，墩上春晓民宿项目按进度推进，不断提升旅游服务能力。荣获宁国市龙舟比赛第一名，宁墩龙舟精神得到发扬；开展镇史馆建设项目，全面搜集宁墩镇发展历史；完成万氏棕艺、苏式月饼、宁国漆书技艺等三项宣城市非物质文化遗产项目申报，赋予了产业文化灵魂。成立宁国市宁墩镇供销合作社有限公司，促进一二三产业联合发展。

三、以乡村全面振兴为统揽，力保社会和谐稳定。一是抓前端，促进社会治理更高水平。坚持重摸排、重防范原则，建立重点人员基本信息库，综合研判，落实包保责任人，实行清单化销号。开展安全生产大检查和农村自建房屋隐患排查，实行发现-整改-复核闭环管理，全镇未发生一起安全生产恶性事故。完成省级示范司法所创建工作，广泛开展平安建设宣传，推进国家反电诈app下载注册，常态化开展疫情防控工作。二是抓项目，促进集体经济持久发力。改变以往依靠存款分红收入为主的发展模式，积极指导各村制定符合实际的村集体经济强基赋能工程，走可持续发展之路。其中吉宁村已完成森煜矿业入股分成，纽乐村移民创业楼一期工程有序推进，三塔、双川村毛竹粗加工项目主体厂房已开工建设。截止8月，我镇集体经济纯利润收入共计180.08万元，其中吉宁村、宁墩村、黄岗村、纽乐村均超过30万元。三是抓服务，促进困难群体安居乐业。继续实施省定“10+10”项民生工程，不断扩大覆盖范围，切实改善农村生产生活条件。发放各类涉农资金340余万元，做好低保、特困、困难残疾人和计划生育特殊困难家庭、大病人员、灾民帮扶救助及其他临时救助工作，核实外伤调查178起。严格按照“一户一方案，一人一措施”要求，全面做好7户动态监测户帮扶，尽快消除返贫致贫风险。完成养老院基础设施提升工程，进一步优化居家养老服务。

四、以狠抓民生实事为使命，增进人民群众福祉。一是持续完善基础设施。完成吉宁村、纽乐村、三塔村“四好农村路项目建设”工作，建制村通双车道（周塔路）拓宽项目主体工程已完工。总投资3000万元的东津河南极至宁墩集镇段河道治理工程进入收尾阶段，建成集镇沿河1500米景观游步道。完成黄岗村黄坞段中小河流河道清淤，小流域治理项目通过省市专家组评审。积极开展水利水毁工程修复，实施黄岗黄坞农饮抗旱应急工程建设，解决了300余人饮水困难问题。二是持续优化集镇管理。完成雨污水管网延伸、背街小巷整治、白改黑、广场绿地建设，新建公交站台6个、灯箱式站牌2个，保障通勤便捷。改造老林业站作为临时便民摊位和集镇管理中心，结合文明创建，联合集镇功能党支部、宁墩村“两委”，开展集镇规范化创建，实行党员商户挂牌，加强巡查和车辆管控。完成东马线路域环境整治、永泰路提升、垃圾中转站迁建前期工程，全面提升集镇及周边主干线环境形象，打造高标准、高规格农村集镇示范点。三是持续回应群众关切。开通镇长热线，寻求政府群众信息对等，找到发展与民生的支点，截至目前，共受理群众来电20余起，办结率100%。共处置环保投诉、环保纠纷等30余起，有效处置吉宁鸭场内散乱污小作坊、吴家大院污染、宁国市鹏飞家庭农场环境污染案件、双川流浪狗养殖基地污染事件。全面深化十项“暖民心”工程，率先在乡镇中开展老年助餐服务，启动2处老年助餐点，快乐健身、老有所学等工作有序开展。

同时，我们加强干部作风建设，全面落实“一岗双责”，坚持底线思维工作法，坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处不正之风。实行严格考评考核机制，持续推进督查督办和红黄榜制度，实行一周工作交办反馈机制，累计制发交办清单、督查督办通报各69期。开展每周线上学习和每月线下学习，举办青年干部座谈会和读书分享会，继续实行“2211”青蓝接力计划，今年共选派4名同志赴浙江绍兴挂职学习，1名同志担任吉宁村第一书记。开展月度“岗位标兵”评选，截至9月，共评选出5名优秀干部，有效提升了工作风气。

各位代表！回首过去的9个月，全镇上下在同心同德中奋力拼搏，在群策群力中奋勇攻坚，宁墩镇发展行稳致远，这得益于市委、市政府、镇党委的坚强领导，得益于镇人大以及各位人大代表和社会各界的有效监督与鼎力支持，更得益于全镇人民的齐心协力和团结奋斗。在此，我谨代表宁墩镇人民政府，向所有关心、支持及为宁墩发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题：一是全镇经济总量不大，产业规模较小，龙头企业不多。二是绿色食品产业园建设受土地要素制约，目前空间规划流量不足。三是民生事业的发展离人民群众的期盼还有差距，社会治理水平还需进一步提升。四是在新形势新要求下，政府建设还需进一步加强，服务平台还需进一步整合，服务效能还需进一步提升。今后我们将采取积极措施，认真加以解决。

2022年下半年重点工作安排

下半年，我们即将迎接党的二十大的胜利召开，我们将紧紧围绕市委、市政府和镇党委工作部署，团结一心、真抓实干，向着全力打造产业兴旺的“工业强镇”，商贸活跃的“中心集镇”，财税跨越的“亿元大镇”，美丽和谐的“幸福村镇”总体目标前进。

一、坚定不移发展经济，着力迈出工业强镇新步伐。一是建成工业园区。高质量推进东津特色产业园项目建设，做好一期厂房及基础设施建设，做好二期规划及成片开发方案调整。探索园区开发建设新机制，瞄准特色产业方向，聚焦领域形成竞争优势，同时注重生态建设，打造宜居宜业的标准化、现代化、特色化产业园区。二是持续招商引资。聚焦重点，精准发力，通过在外创业人员、各类商会、招商产业分局等获得更多的项目信息来源；积极发挥乡贤作用，不断推进宁商回归。积极与三只松鼠等农产品龙头企业对接，继续做好中泰、杭州桑莱德等意向投资项目的跟踪洽谈，力争早日签约。三是加快项目落地。完成君澜、坤泰等项目投产，完成福伟、杭雨、俊吉、新季元等项目竣工，推进通润二期、锦鸿扩建项目适时开工建设，协助新型墙体、金桥等企业完成技改工作。做好森煜二期及青山公司集体建设用地入市工作，持续优化营商环境，助力企业早建成、早投产、早收益。

二、坚定不移振兴乡村，着力谱写幸福村镇新篇章。一是大力发展集体经济。做实壮大现代特色农业产业，加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，结合农业产业结构调整，推动以“土地入股、合作社经营”的模式，充分整合各方资源。2022年力争实现集体经济超100万元村1个，达50万元村1个，达30万元村1个。二是不断提升新型业态。打造特色化农业示范区，做好山核桃产业振兴，引导南阳山核桃合作社健康有序发展，构建产业化采收销售模式。坚持“宜融则融、能融尽融”的原则，真正实现农文旅贯通发展，不断扩大三塔村农旅项目影响力，做好节点规划；探索非遗项目与旅游景点的结合路径。三是切实加强民生保障。细致开展防返贫动态监测户帮扶工作；常态化开展疫情防控工作；强化老年助餐点管理，创新老有所学方式，丰富快乐健身载体，做实做细“暖民心”工程。筹划做好四好农村路、村道安防工程、道路修补与养护工作，完成周塔路双车道拓宽项目。做好南阳邵村水站建设，配合乡村振兴集团做好宁墩三友自来水厂收购工作，充分保障饮水安全。

三、坚定不移提升引力，着力创建中心集镇新格局。一是超前规划，促进人员集聚。结合工业园区建设，实施基础设施提升工程，加快补齐农村短板。推进九年一贯制学校建设，整合优势教育资源；推进全民健身活动中心创建，为群众提供一站式休闲锻炼场所。完成移民安置区规划设计，做好万家水库移民安置文章。二是创新思路，促进商贸集聚。充分发挥供销合作社作用，实行产业化、集约化管理，带动镇域农特产品做大做强。持续推进集镇规范化建设，落实商户管理“红蓝榜”制度，切实加强农贸市场、商铺、车辆管理，营造良好经营环境。加快镇史馆建设，推进墩上春晓民宿项目，提升农家乐品质。三是打造品牌，促进环境宜居。持续保持文明创建成果，加大文明创建力度，整顿“脏乱差”现象，全力争创省级文明村镇；完成沿河游步道提升工程，打造景观节点，赋予节点内涵；完成清洁驿站建设工作并投入使用；积极争取小城镇建设项目，打响宁墩集镇品牌。

四、坚定不移转变作风，着力展示政府服务新风采。一是坚持以人民为中心。始终践行“全心全意为人民服务”宗旨，关注并及时解决群众“急难愁盼”问题，狠抓各项民生政策落实，常态化开展重点领域安全生产大检查、社会治安环境排查整治、信访维稳、重点人员管控、生态文明建设等工作。二是探索社会治理模式。加强法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，推进“百姓评理说事点”建设。持续开展为民办实事和为企优环境，加强“镇长热线”管理，进一步提升办结速度；扩大小微权力宣传面，进一步畅通诉求反映渠道。大力支持群团组织开展工作。三是深化干部队伍建设。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线。继续实行重点项目领导牵头、部门落实工作机制，一周重点工作交办清单和督查督办机制。坚持正确选人用人导向，推动干部在重要岗位和项目中历练、成长，做有公心、会指导、扎实干、懂自省的新时代人民好公仆。

各位代表，同志们！奋斗铸就辉煌，实干谱写新篇！站在新的历史起点上，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心，牢记使命，以更加开阔的视野，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，奋力谱写宁墩镇发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。