宁国市应急局
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索引号: 11341702734952262G/202211-00026 组配分类: 决策落实
发布机构: 宁国市应急局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 宁国市应急管理局2022年第三季度决策部署落实情况通报 文号:
生成日期: 2022-11-07 发布日期: 2022-11-07
宁国市应急管理局2022年第三季度决策部署落实情况通报
发布时间:2022-11-07 16:29 来源:宁国市应急局 浏览次数: 字体:[]

一、上半年总体情况

今年上半年,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产重要指示批示和决策部署,以推进铸安行动常态化实效化为抓手,持续开展安全生产专项整治三年行动,全面组织安全生产大检查,加强重点行业领域隐患集中整治,对照落实安全生产15条措施清单,及时排查消除各行各类安全隐患和突出问题。截止目前,全市共发生生产安全事故4起,死亡4人〔其中铁路交通事故3起,死亡3农牧业领域发生生产安全事故1起,死亡1〕。全市安全生产形势总体稳定。

二、存在的主要问题

今年以来,全国、全省生产安全事故多发频发,就我市而言,3起铁路交通事故和安徽乾豚牧业公司522日发生的生产安全事故给我们敲响了警钟。同时也暴露出我市在安全生产工作方面仍然存在一些问题和不足。一是安全生产责任制落实不到位。少数乡镇、街道属地管理责任落实不到位,监督检查限于表象,不能拨筋见骨,发现深层次问题;少数部门行业监管责任落实不到位,管行业必须管安全法定要求落实不严,对本行业领域的企业指导、监督、检查不到位,风险隐患排查不彻底双重预防机制不健全;部分企业主体责任落实不到位,企业主要负责人和安全管理人员对自身职责不清晰,安全生产投入不足,安全教育培训演练不够,日常安全检查不深不细,重生产轻安全的现象依然存在二是安全生产专项整治工作不深入。查情况看,各地、各部门检查中很少能发现突出问题和重大隐患,检查缺乏深度和广度,走过场现象比较突出;开展安全生产大检查工作,内容不结合实际针对性地制定措施较少,解决问题少,帮助指导少三是监管方式和法治思维运用不全面。各地、各部门对安全生产法律法规了解不,对法定责任认定掌握清晰在日常安全监管执法过程中,方法手段比较单一,偏于经验主义、传统做法,缺乏法治思维、底线思维和风险意识,专业化、精准化指导开展安全生产监管工作能力水平不足

三、下一步工作建议

各地、各部门要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和省、宣城市三季度安委会会议精神,坚决落实市委、市政府安全生产工作要求,对照国务院安全生产15措施清单,全力做好当前和三季度安全生产各项工作。

一要深刻汲取事故教训,筑牢安全发展思想根基。各地、各部门要以此次“5·22”生产安全事故教训为警示,坚持人民至上、生命至上坚持“发展要安全”理念,严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管原则要求,进一步加强组织领导,把安全生产责任明确到具体岗位,明确到具体人员。认真落实安全生产企业主体、行业监管属地管理责任。坚决落实管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“三管三必须法定要求建立完善企业负责、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作机制,夯实安全生产工作基础。

二要持续开展隐患排查,强化重点行业专项整治。深入贯彻落实国务院、省、市工作要求,全面深入开展安全生产隐患大起底大排查大整治工作,细致排查存在的安全隐患和突出问题,做到举一反三,不漏查、不漏项。全面部署开展燃气安全“百日行动”,聚焦公共安全,紧盯重点环节,加大对使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院等进行全面排查,推进城镇燃气安全专项整治落实见效。加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、粉尘涉爆、建筑施工、特种设备、旅游景区、有限空间、燃气消防重点行业领域安全监管对容易发生问题和易忽视的点位进行兜底筛查加大安全隐患排查整改工作力度,切实做到隐患整改闭环管理确保各行业领域安全隐患排查整治底到位。

三要持续加大监管执法,推进依法监管工作落实各地、各部门要结合属地和所属行业领域实际,以遏制重特大事故为重点,加强安全生产监督检查,开展多部门联合专项督查,坚持关口前移、重心下移,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,坚决压实责任,全面预防一般事故发生。当前,我市少数单位部门还存在“只检查不执法,只执法不处罚”的现象,要切实加大打击和查处安全生产违法违规行为的力度,对违法违规行为发现一起、查处一起,让受处罚的企业受警醒,让其他企业受警示

四要不断加强应急处置,做好防汛防火风险防范。当前正值夏季高温天气和抗旱关键时期,各地、各部门要充分做好防汛抗旱和防台风、防火各项工作,既要防止雷电、大风、强降雨等恶劣天气影响,又要防止旱涝急转。要加强日常训练和应急演练,做好应急救援物资、装备和力量储备等工作。进一步健全完善预测预警和部门协调联动机制,加强针对火灾、山洪水涝、旱情灾害的预报、预警预防工作,确保各地、各部门信息通畅、预警及时严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和重大突发事件、紧急敏感信息报送制度,随时做好应急处置准备,随时做好人员转移准备,确保人民群众生命财产安全。

五要深入开展安全宣教,提升全民安全生产意识。今年6月是全国第21安全生产月安全生产月活动结束了,安全生产知识宣传和安全法规宣贯永远在路上各地、各部门要切实以安全宣传进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭五进活动为抓手督促、指导本地、本行业常态化做好安全生产教育培训。上半年我市先后发生3起致3人死亡的铁路交通事故,应当引起相关部门和属地高度重视,各地要充分发挥基层组织治理体系作用强化农村老人、儿童安全出行宣传引导,普及安全知识,拓宽受众范围,真正做到“家喻户晓,人人皆知”,有效防止事故发生

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