董亚军代表：

您所提出的《关于组建宁国市应急报警统一指挥中心的建议》收悉后，我局高度重视,立即组织专人至“12345”市政府热线、市应急局及宣城市“120”医疗急救中心进行调研，现将工作情况答复如下：

一、我市应急指挥现状

目前，我市应急报警指挥体系分为紧急类和非紧急类报警求助。紧急类由公安机关110报警服务台承担，该报警台整合了“110、119、122”电话；非紧急类由市政府“12345”市长热线承担，该热线已经整合了“12318”文旅服务热线、“12369”环保服务热线、“12319”城管服务热线及“12356”计生服务热线。同时，市应急局正建设全市应急指挥中心，该中心主要职能为恶劣自然天气、自然灾害及安全生产事故等的应急联动指挥，无对外服务的统一专号，主要针对的是政府职能部门的联动。

工作中，110报警服务台及“12345”市长热线均可根据事件的紧急程度通过电话或平台派单的形式与全市各职能部门实现联动，确保群众的各类报警求助第一时间得到响应。为进一步减少报警流转层级，实现扁平化快速指挥调度，2020年12月28日国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发【2020】53号）文件，要求全国各地群众报警求助体系采取紧急类和非紧急类模式，紧急类由公安的110（整合110、119、122）及医疗救援120组成，非紧急类由“12345”市长热线承担，政府各职能部门服务热线将全部归并至市长热线，实现一个号码服务，便于群众识记和使用。我市服务群众的应急报警指挥体系与与国家省市的要求完全一致。

二、宣城市120急救中心工作模式

宣城市120急救中心每天共有5个接警员开展接警工作，其中白天3个、夜间2个，每天的120急救呼入量500余起，派单量130余起。全市共有23个救护分站，其中宁国共有4家救护分站：市医院、中医院、健民医院、骨科医院。我市市医院共有2台救护车（夜间1辆救护车）、其他医院均为1辆救护车。宣城市120急救中心按照“就近、就急、就能力”三个原则开展救护车辆派单，接警员接警过程中会提示报警人可根据病情自主选择医院救治，各分站救护车有根据报警人选择主动送指定医院救治的义务，并纳入考核通报排名。同时接警员会根据医院的医疗资源对内科、脑梗、心梗等特殊病人，优先派单给市医院等医疗资源丰富的医院开展救治。

三、下一步工作措施

您指出的全市应急电话未整合、部门联动不顺畅及救援评估不科学等问题，我局与“12345”市长热线及宣城市“120”医疗急救中心密切沟通后达成以下协作共识：一是公安局110接警员接到群众医疗救助后，及时提醒报警人可自主根据病情选择120救护车辆送指定医院救治；二是本着生命至上的原则，我局将邀请市医院心血管科主任至我局对全体接处警民、辅警开展专业处置培训，切实提升心梗等专业疾病救援能力，最大限度挽回生命；三是向宣城市120急救中心建议，对派警开展统计分析及倒查，核实接警员是否按照“就近、就急、就能力”的原则派警，确保派警科学高效；四是发生火灾、交通事故及重大自然灾害等需要紧急救援的事件后，我局将主动与“12345”市长热线、市委市政府总值班室对接，采取公安机关、市委市政府办、市长热线三线调度的模式确保高效响应及时处置；五是“12345”市长热线将进一步加大政府职能部门专号的整合，确保群众“一站式”服务；六是宣城120急救中心加强落实报警当事人自主选择救治医院的事项提醒，同时通过接警回访和急救分站考核排名，确保病人得到及时有效的救治。针对您提出的由政府牵头建立宁国市应急报警统一指挥中心，现阶段不具备建设条件，我局将根据上级政策变化及时提醒相关部门落实。

谢谢您提出的宝贵意见和建议，同时欢迎您继续关心支持公安工作，再次提出宝贵意见和建议。

负责人：高勤

二〇二二年五月二十日

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抄送：市政府办公室、市政协提案委。

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经办人及电话：余健荣（情报大队大队长）

18963709088（手机）

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