李金润代表：

您好！您的建议已经收悉，经再次与财政、人社等相关部门了解，现答复如下：

一、竭力保运转、促发展，努力提高基层政府保障水平

按照“保稳定、促发展”总体思路，第八轮体制在保障运转定额的基础上，固定了生态环境保护专项资金，将税收分成调整为基本分成及奖励分成两部分（基本分成为2020年税收分成的90%，同比税收地方留成超上年增收的部分实行超率累计奖励),两者合计60万元保底。生态农业乡镇税收收入规模较小，而乡镇转移支付资金规模较大，市级财政需承担较大的财政支出压力。

二、切实落实“四个优先”，维护乡村振兴要素保障

转发《中共宣城市委农村工作领导小组办公室关于印发<2022年度“四个优先”重点任务清单>的通知》，并组织相关市直部门对照各自职责任务主动认领“四个优先”重点任务，制定全年工作计划，将“四个优先”重点任务落实情况纳入到2022年实施乡村振兴战略实绩目标考核的内容中。

在干部配备优先考虑上，坚持将农村工作队伍建设摆在突出位置，大力培育推动乡村振兴的“领头雁”“主力军”“生力军”。一是配强乡镇领导班子。圆满完成13个乡镇人代会换届选举任务，成功选举产生13名乡镇长、13名人大主席、7名人大副主席以及39名副乡镇长。换届后，乡镇领导班子综合素质更加全面，人员结构更加合理，干部队伍面貌焕然一新，为加快推进乡村振兴提供了坚强保障。二是抓实干部教育培训。加强农村基层干部教育培训，着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。开展全市村（社区）党组织书记培训班第二阶段培训，市委书记亲自授课。推荐6名乡镇（街道）党政主要负责人参加全省乡村振兴专题轮训班，举办宁国市乡村振兴专题研讨班，切实增强基层干部抓党建促乡村振兴工作本领。三是建强村级后备力量。聚焦“选育管用考激退”全链条，探索开展村干部职业体系建设，有效提升村干部岗位的“含金量”和“吸引力”。出台《宁国市选调生村官、选派干部年度考核任期考核实施办法》，按照日常考核和集中考核4:6的比例实行量化评分制，敦促选调生村官、选派干部进一步强化岗位职责。在要素配置优先考虑上，计划招募 16 名“三支一扶”人员，选派61名科技特派员，充实基层一线力量。引导金融机构创新打造服务乡村振兴的产品体系，做好金融支持新型农业经营主体发展服务工作，一季度涉农贷款余额为201.94亿元，同比增速为17.4%，高于各项贷款平均增速2.02个百分点。在资金投入优先考虑上，2022年土地出让金基金收入预算153625万元，用于农业农村支出预算25896万元，占比16.9%。一般公共预算安排农林水支出59061万元。截止目前，土地出让金收入27007万元，用于农业农村支出2837万元，支出占比10.5%；一般公共预算安排农林水支出17322万元，支出进度29.33%。在公共服务优先考虑上，启动宁国市城乡供水一体化建设，开展城乡公交一体化改革，各乡镇“四好农村路”陆续进场施工，“生态美超市”实现行政村全覆盖，城乡医保参保率达99.5%，低收入人口资助100%参保，农村电商示范项目运营团队已进驻开展工作。

三、加强资金保障

组建乡村振兴投资集团，包含乡村振兴、旅游、文化、建设4大板块，首期包装了农村饮水工程（总投资2.53亿元）、现代农业示范园（总投资3.26亿元）、水美乡村旅游（总投资2.5亿元）3个项目。与此同时，也正在与农发行、农业银行等进行深入合作。同时，积极引进专业团队、社会资本参与乡村振兴，比如与浙江农科院华农乡村产业发展研究院就农业现代化产业园项目达成合作意向。

近几年,我市地方一般公共预算收入增长缓慢，可用财力增长有限。下一步，将按照总体部署，结合工作职责，坚持财政取之用民、用之于民，努力提高基层政府保障水平。