宁国市住建局(市人防办)
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发布机构: 宁国市住建局(市人防办) 主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 宁国市住建局(人防办)2021年工作总结及2022年工作计划 文号:
生成日期: 2022-02-21 发布日期: 2022-02-21
宁国市住建局(人防办)2021年工作总结及2022年工作计划
发布时间:2022-02-21 08:33 来源:宁国市住建局(市人防办) 浏览次数: 字体:[]

一、关于2021年工作

2021年,是住房和城乡建设工作奋进的一年,争先的一年,闪耀的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,在各企业和全体同志们的共同努力下,坚持党建和业务工作两手抓,坚持作风建设和经济社会发展两手抓, 团结协作,克难攻坚,各项工作均取得了优异成绩在全市建功新时代、再创新辉煌暨改革创新擂台大比武、党建品牌大赛中均获得二等奖。先后获得安徽省2020年度人防重点工作考核优秀单位、省住建系统第六批学雷锋活动示范点、省卫生健康单位、第九届宣城市文明单位和宁国市目标管理综合考核先进单位、高质量发展贡献奖先进集体、项目建设先进单位、创建文明城市工作先进单位、信访维稳先进单位、平安建设先进单位、征收征迁工作突出贡献单位、工会工作先进单位等荣誉。总结2021年工作。突出表现在:

一是项目推进快,城乡面貌新。重点项目建设高效推进。完成燕津路、鸿门路新建及东风北路、城东路、城西路、东津路、新河路改造提升工程;完成城市备用水源地、宁国大道(党校段)排水工程项目建设;小南河综合治理四期、黑臭水体(星河)综合整治工程一期金桥路及支线、慈安大桥、凤凰路三期及支线完成竣工验收。城北污水处理厂建成运营。五峰山公园完成建设。完成雨污水管道排查和入河排口整改;完成小南河、星河、龙潭河中央环保督查突出环境问题整治和黑臭水体销号。城市基础设施大幅改善。推进城市生命线等智慧体系建设,完成城市地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设方案编制工作。改造背街后巷10个。实施城市公园绿地PPP项目建设,建成牛头山公园足球、羽毛球场等运动场地,新建慈安园、怡康园等口袋公园3处,新增生态停车场2座。城乡人居环境持续提升。加快推进城市更新行动,招标组建高水平规划设计联合体,启动了河沥溪城市更新单元规划编制。完成河沥溪老街33处历史建筑认定和保护图则编制,并挂牌公布。河沥溪城市更新项目被省厅推荐上报为住建部城市更新示范项目。完成《海绵城市专项规划》编制和海绵城市建设2021年度自评估报告28个小区管道液化石油气置换天然气工作正有序实施。城市防护能力不断强化。启动了防空袭方案的编制,建设人防工程26处,建设面积12万平方米;建成人防两室两库一中心。投入使用机动指挥信息系统、北斗卫星导航定位系统。

二是群众意识强,民生实事多。改造完成20个老旧小区,惠及1971户居民;棚户区改造新开工50套、基本建成824套,提前6个月完成任务,完成率100%;完成58户农村危房改造,提前超额完成年度改造任务。实施乡镇垃圾转运站提升改造行动,常态化推进农村生活垃圾治理,完成57生态美超市建设实现生态美超市全覆盖。

三是制度执行好,行业管理佳。房地产市场和物业管理工作不断提质。出台《关于鼓励务工人员在宁就业实行安家补贴的通知》《关于加强住宅小区违法建设管理的通知》等文件,严格新建商品房预售资金监管,加强与农民工工资支付工作的配合联动;对二手房交易资金进行托管,及时处置和化解房地产市场矛盾纠纷,较好保障了房地产市场稳定。建筑企业综合实力显著增强。2021年新增建筑施工总承包一级资质企业三家,二级企业16家。建筑业协会行业引领作用越发凸显,成功举办了2021年建筑业企业技能大赛和建筑从业人员岗位资格培训班。建设工程审批制度改革成效明显。持续优化简化审批流程,工程建设项目从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,审批时限压缩至80个工作日以内,工业项目(标准地)压缩至30个工作日以内。设立了帮办服务中心,提升了服务营商环境的能力。

四是管理措施实,安全生产稳。重点领域安全隐患治理不断深化。开展了建筑业四个季度质量安全执法检查和质量巡查;加强燃气安全生产管理,聘请第三方燃气安全咨询服务机构开展常态化安全巡查,现场下达整改意见书督促整改到位,形成部门监管和专业监管工作合力。在宣城市县级率先开展了城市体检工作,完成了首份《城市体检报告》。

五是品牌建设实,党建成果多。党风廉政建设不断深化。完成日常巡察和专项巡察整改任务,整改成效明显。进一步完善权力运行机制和内控管理,组织进行了微权力治理和单位内部审计,自我检查,刀刃向内。干部队伍建设不断加强。对部分人员进行优化调整,加强了重点工程建设管理处力量。行业系统党建不断强化。非公企业党支部建设不断扩大。新成立非公企业党支部2个,非公企业党支部已达11个。积极创建匠心铸建、城市先锋党建品牌组织重点处市政、园林、物管中心等单位广泛参与我为群众办实事实践活动。先后在市基层党建工作会议和党史学习教育会议上交流发言。

二、关于2022年工作

今年,市委、市政府将城市更新确定为五个年活动之一。全年共有城市建设类重点项目58个,总投资590.58亿元,年度计划投资74.39亿元,涉及城市更新、园区配套、交通能源、民生实事四大板块。根据市政府工作报告部署和城市更新年活动方案要求,全年工作的总体目标是:

完成高铁站前广场等城市建设重点项目任务24个,其中新开工项目19个,前期工作项目5个,完成年度投资10.1亿元。

全面开展城市更新年活动,积极争创国家海绵城市示范城市,完成国家园林城市复评,力争河沥溪片区城市更新项目入选国家示范。

完成14个老旧小区改造、1个城中村改造、棚户区改造200户任务,落实建筑业产值、房地产销售面积等各项考核指标统计工作,力争建筑业产值、人防、城镇建设管理、城市更新和保障性安居工程、污水提质增效与黑臭水体等各项工作在宣城市考核中位居前两位。

完成以上目标,要重点抓好十个方面的工作:

(一)坚持项目为王,狠抓目建设。一要抓项目调度坚决树起天天抓项目、月月落项目、年年成项目理念,始终坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要按照全员参与、全力以赴的要求落细落实2022年城市建设重点项目推进工作机制,领导组实行月调度机制,推进组实行周 会商 机制,督察督办组实行月督查机制。二要抓项目进度高铁南站站前广场及配套基础设施建设项目,要完成总工程量的40%,国泰路及综合管线完成80%,胡乐司路、创新路完成20%。城南幼儿园交付园方使用。凤形片区幼儿园完成建设。河沥溪九年一贯制学校基本完成小学部主体建设。文体中心启动建设。城北污水处理厂二期完成主体工程建设。排水管网提质增效工程、小南河排涝泵站完成建设。启动三津拦河坝、东津河堤顶路工程建设。河沥溪双桥扩孔及两侧防洪堤工程完成总工程量的40%。完成慈安东路、新安路、燕津路、嵩合路等新建道路建设,启动建设宁港路隧道工程,完成金桥路延伸工程总工程量的40%。加快两所搬迁、气化乡镇汪溪梅林中溪段、最美西津城市精品线路、城市滨河绿道及沿河景观、滨江大道大中修等项目建设前期工作。三要抓项目谋划加强5个前期工作项目进展,及时跟进国家、省相关政策导向,加大中央、省财政奖补资金的争取力度,提早谋划2023年度各类项目,制定城市更新三年行动计划。

(二)坚持三稳目标,狠抓房地产市场稳定。围绕稳地价、稳房价、稳预期目标,一是抓制度完善全面落实上级有关房地产调控政策,高度重视房地产市场稳定发展工作,完善落实房地产市场监管制度,进一步完善新建商品房预售资金监管制度,积极营造诚实守信的市场环境二是抓问题处置紧盯相关项目出现的资金紧张、销售违规、工资拖欠、群众投诉居高不下等问题,会同相关部门及时、有效处置切实整治房地产领域违法违规行为保障人民群众合法权益,确保房地产市场健康和谐有序发展。

(三)坚持精细标准,狠抓城市管理。实施城市节点绣花式、特色化微改造,新增绿道8公里。建设生态停车场2个。完成4处内涝点整治、完成山门路、宁阳路、宁城南路、东风路等4条道路排水改造,积极争创国家海绵城市示范城市。强化城市体检成果运用,加快建设城市生命线安全工程。提早部署,积极做好国家园林城市复查迎检,确保国家园林城市复评顺利通过。持续推进海绵城市建设,在所有工程项目中均落实海绵城市建设理念。

(四)坚持人民中心,狠抓民生实事。聚焦人民群众急难愁盼天天有感的事一是加快城郊供水管网一体化建设和城市老旧小区、城中村天然气供应全覆盖。推进供水、供气行业自我改革,改善相关服务制度,持续提升供水供气改革成效和便利度。二是加快推进老旧小区和城中村改造。完成14个老旧小区改造,治理背街小巷10条,改造棚户区200户。全面实施老旧小区和公共区域消防设施维修改造。继续实施老旧小区外立面脱落改造。积极争取老旧小区改造等工作纳入省政府表彰激励名单。三是切实改进物业管理。加强对物业维修资金的管理,进一步优化维修资金使用流程,提高维修资金使用效率,加强物业行业党建引领和自律管理,实现全市物业企业和业主委员会党的组织覆盖率达70%以上,发挥物业行业协会作用,启用物业行业党群活动中心;完善对物业企业检查考核制度继续开展好物业从业人员能力水平培训,真正推行红黑榜机制,提高物业企业专业服务水平。加强对街道物业工作的指导,完善对街道办事处的物业工作考核制度,切实发挥好六级组织治理体系作用。四是继续推进污水处理、内河治理危房改造等实事结合农房安全隐患排查整治工作成果,继续实施农村危房改造完成上级下达改造任务65户;制定危房改造配套奖励办法实现动态清零。

(五)坚持统筹发展,狠抓人居环境治理深入开展农村生活垃圾治理,完成中溪宁墩等剩余8个乡镇垃圾转运站提升改造;进一步加强生态美超市运营管理抓好垃圾分类和资源化利用示范县建设加强传统村落保护利用积极申报第六批传统村落推进宁墩镇省级小城镇建设探索编制推广《农房图集》。完成河沥溪老街城市更新单元规划编制,推进河沥溪老街保护利用及更新,完成3处历史建筑保护修缮。有序推进河沥溪城市更新单元实施,争取获评国家示范项目。完成公租房租赁补贴发放年度任务;明确小区监督执法清单,常态长效开展小区联合执法。

(六)坚持固本强基,狠抓建筑业发展。进一步调整宁国市促进建筑业发展实施意见多想办法、多提供服务,积极扶持本地建筑业企业发展。2022年要借市委市政府大力推进城市更新年的大势,力争引进1-2家中字头建筑企业在宁设立分公司或与本地企业开展合资合作,借船出海、借力发力,快速提升本土企业实力;要大力支持本土有实力的建筑企业与国有企业开展混合所有制改革和资质升级扩项,力争今年新增建筑施工总承包一级资质企业2家,市政工程总承包一级资质企业1家;要加强建筑业企业的调度,指导建筑业协会开展好行业自律管理,支持建筑业协会在资质动态核查日常考勤监督建筑业统计指导技能培训等方面发挥更大作用力争建筑业总产值、税收等指标居宣城市前列。制定农民工工资常态化清欠管理制度,对拖欠农民工工资企业进行通报并纳入诚信记录;制定房地产项目配套设施建设管理办法,将其纳入质量监督一并审查监管验收。持续加强对全市建筑企业资质动态核查,坚持开展工程质量、施工现场、消防工程安全抽检,加大督促整改力度。

(七)坚持服务发展,狠抓营商环境优化。营商环境没有最好只有更好全体同志都要树立服务意识在问题面前少说“有难度”“解不了”,多想“怎么办”“怎么最快解决”。要制定工程建设领域行政审批流程再造改进计划,深化审批制度改革,将各阶段多个审批事项整合为一个,对工程项目行政审批环节梳理、流程再造,继续压缩审批时限, 去除 繁杂的不必要的流程。充分发挥帮办中心作用,落实一站式、保姆式帮办服务,实行急事急办,限时办结。帮办中心要继续发挥好职能,主动出击,创新举措,切实为企业项目落地和发展搞好服务。要学习周边做法,切实加强对供水、供气企业的管理和指导,提升服务水平;供水、供气企业要转变观念,切实推出实实在在的服务措施,让企业和群众感受到变化,感受到便利,感受到实惠。2022年要全面落实供水、供气行业常驻窗口、线上全程网办制度和线下全过程一门式集成服务和帮办服务,全面落实省政府关于取 消水 、气相关收费规定。要继续抓好消防审验工作,建立完善相关制度,提高审验业务能力,提高办理效率。

(八)坚持底线思维,狠抓安全稳定。要时刻绷紧安全生产之弦树牢上下一盘棋的观念,严格落实安全生产要求,大力推进智慧工地体系建设,全力抓好建筑施工、消防安全等安全隐患大排查、大整治市政中心要稳妥、有序推进小区燃气置换确保4月底前完成置换工作。城建科要全面完成第一次自然灾害综合风险普查(房屋建筑和市政设施)调查工作,建立农村房屋排查整治长效机制。建管站等各单位要压实安全生产监管责任和各项措施,狠抓督查,及时排除安全隐患,防范各类事故的发生,2022年要全面深度推进智慧工地体系建设二要切实筑牢矛盾纠纷化解防线。针对征地拆迁、住房保障、重大工程建设、农民工工资等重点,全面细致排查可能出现的信访问题和苗头倾向,对排查梳理出来的矛盾和问题要动态监测掌控,及时建立台账,积极化解,确保问题早发现、早介入、早处理,从源头上减少信访问题发生。要真心重视群众诉求真心换位思考坚决杜绝“只有解释没有解决”的虚假答复。各单位主要负责人要第一时间关注网络舆情和市长热线交办问题,对回复内容要亲自把关,杜绝“隔靴搔痒”“不推不动”。建管站要研究并建立农民工工资常态化管理机制,加强日常动态监测,做到早发现、早预警、早处置。三要毫不放松疫情防控严格落实外防输入、内防反弹各项措施,压紧压实四方责任,狠抓一线工人等重点人员健康监测管理和建设工地、物管小区重点场所防控工作,落细落实各项防控措施,切实筑牢疫情防控屏障。

(九)坚持平战结合,狠抓人防工作。要提升指挥通信能力。完成人民防空方案编制,建设提升疏散基地和疏散地域,推进重要经济目标防护,扩展防空警报器覆盖范围,进一步发挥人防机动指挥所作用,积极开展进乡镇、进村、进社区、进企业、进课堂等“五进”宣传教育活动,组织开展人防应急训练、9.18防空警报试鸣及防空疏散演练活动。二要加强工程建设与管理。继续推 进人 防易地建设,进一步提升人防工程标识标牌规范化建设,开展人防“双随机”执法检查,规范从业人防设备和维护公司行为,制定人防工程管理办法,严格平常使用证办理,落实企业管理责任。三要坚持依法行政。进一步优化审批流程,规范行政审批行为,健全质量监管、验收备案等制度,实现行政审批、质量监督、验收备案等工作法制化、制度化。四要推进基层规范化建设。按照每年建立不少于1个人防工作站要求,积极推 进人 防工作向基层延伸。同时,谋划人防工作向重点镇延伸。

(十)坚持实干为上,狠抓干部作风建设。要全面热起来。原地徘徊一千步,抵不上向前迈出第一步。全体干部职工要时刻保持一日无为、三日难安的责任意识,延续热血沸腾的激情,保持热气腾腾的氛围,干出热火朝天的气象。各单位负责人要把该挑的担子挑起来,把该扛的责任扛起来,把该抓的事情抓起来。全体干部都要以开放包容、敢为人先、艰苦创业的宁国精神,提士气、抓落实、创标杆,奋力推动高质量发展。二要扎实干起来。既要在求真上下功夫,更要在务实上做文章。要干好每一件事、打好每一场仗,围绕群众关注、企业关心的问题,拿出实实在在的举措,处处主动上手、杜绝太极推手,实打实做几件事、成几件事,真正把工作成效体现在发展指标上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在企业困难问题的解决上。要始终把“担当”二字挺在前面,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推给明天。三要敢于比起来。要坚持要么不做、做就做好”的决心,对标长三角和省内发达县市,争当上进生、优等生。要比发展,坚决打破不上不下的中游心态,坚决打破 不温不火 的中等节奏,坚决打破不闯不试的中庸哲学,推动各项工作创一流。要比服务,心中装着服务对象、全力帮助服务对象、把评价交给服务对象,像关心亲人一样关心群众冷暖,像解决家事一样帮助企业办事。要比创新,强化闯的精神、冒的劲头,到困难多的地方解决问题,到矛盾多的地方打开局面,让不可能变为一定能办不到变为办得到四要始终廉起来没有约束力就没有战斗力。要坚决把纪律挺在前面心有敬畏行又所止举有所虑坦然接受群众监督舆论监督防止“工程小利益大、科室小权力大、干部小胆子大、年纪小欲望大”的问题。



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