一、2021年财政决算情况

2021年，财政工作在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，紧紧围绕全年财政目标任务，坚持收入征管与财源建设并重，统筹服务发展与改善民生，落实高质量发展要求，狠抓财源建设，优化支出结构，不断推进基层财政工作改革与创新，为统筹推进疫情防控和我镇经济社会发展提供了有力保障，实现了全镇经济社会平稳健康发展。

（一）一般公共预算

1、收入情况。全镇完成财政收入3947.8万元，其中：税务部门完成2070.5万元，完成年初预算的93.9%；一般预算收入1877.3万元，完成年初预算的114.5%。

2、支出情况。全镇一般预算支出1694.8万元。支出执行情况如下：

——一般公共服务支出733.5万元，其中：人大纪检运行支出30万元，政府行政运行支出606.5万元(其中“三公经费”支出17.5万元；办公及印刷费支出51.5万元；水电通讯费支出19.6万元；劳务费及委托业务费支出54.5万元)，党群行政运行支出97万元。

——文化体育与传媒支出14.3万元。

——卫生健康支出34.6万元。

——社会保障和就业支出115.3万元。

——农业农村、水利支出106.8万元。

——城乡社区支出55.8万元（其中：派出所辅警支出26.3万元、综合执法支出29.5万元）。

——住房保障支出59.4万元。

——工会经费支出14.7万元。

——国防支出3万元。

——教育支出5万元。

——社会治安综合治理支出4.6万元。

——食品药品农产品及安全生产管理事务支出6.7万元。

——对村级支出118.8万元。

——基础设施项目支出354.9万元。

——灾害防治及应急管理支出43万元。

——产业政策扶持支出24.4万元。

3、平衡情况。2021年，根据现有财政管理体制精神，全镇一般预算收入1877.3万元，其中各项结算补助813.5万元，税收分成407.7万元，本年度略有结余。

（二）甲路镇2021年无政府性基金预算

（三）财政主要工作情况

1、立足服务，强化税基。2021年世贸环境不稳定，国内经济循环面对多重堵点，经济发展环境面临深刻复杂变化，我镇财政收入受到一定冲击。针对上述情况，我镇从源头出发，做好企业服务工作，一方面强化对镇内重点目录企业的收入分析,做好存量企业的稳定和优化，成功盘活润通车辆有限公司45.8亩闲置土地及3300平方米厂房，加大对庄村矿业公司技改项目的保障；另一方面加强与现有总部企业对接，同时加大招引力度，强化对增量企业的当期转化和实现，努力挖掘企业经济增长潜力,为我镇税收增长及未来的可持续发展奠定了基础。

2、加强预算，惠及民生。不断加强预算执行的科学性、合理性，统筹安排各类资金。继续压缩一般性公用经费，持续将预算向民生领域倾斜。在保证基本运转的情况下，持续加大对农村基础设施建设、农村环境卫生整治等惠及民生领域的投入。2021年，我镇用于农村环境卫生方面的支出146.5万元，用于移民扶持建设方面的支出205.9万元，用于基本农田项目建设支出340.4万元，用于地质灾害治理支出96.5万元，用于农村公益事业建设财政奖补项目支出117.1万元，用于灾后重建支出604.2万元。上述资金的投入，使我镇及下辖各村的基础设施建设得到明显改善。继续落实惠农政策，多渠道改善民生，2021年通过“一卡通”发放29项惠农补贴，合计金额1065.8万元。继续实施33项民生工程，不断扩大覆盖范围，切实改善农村生产生活条件，为支持“三农”、推进城乡一体化发展和提升百姓幸福指数提供了有力保障。

3、强化监管，保障安全。贯彻落实好中央“八项”规定和省市相关文件精神，切实履行职责，坚持勤俭节约。加强财政预算管理，规范收支行为，对预算收入严格按照“收支两条线”管理，规范财政资金运行，严格支出管理，加强资金管控，建立健全各项财务管理制度。加强内部审计与监督，严格按照内部审计准则，强化制度执行与检查。全面实施预算绩效管理，确保各项资金使用更加科学、规范、透明和有效，最大限度发挥财政资金效益。完善专项资金监管，对照各专项资金使用范围，加强专项资金的使用、检查、跟踪。进一步完善惠农补贴“一卡通”平台数据，为农民享受惠农补贴政策提供便利，确保惠农资金不折不扣地发放到广大农户手中，保证惠农资金安全。

从总体看，2021年我镇财政预算执行情况较好，财政管理水平进一步提升，预算管理透明度显著提高，预算约束明显加强｡这些成绩的取得，是镇党委政府的正确领导、镇人大监督指导、大力支持的结果，是各村、各部门齐心协力，共同努力的结果。同时，我们也清醒认识到，财政运行上面临的困难和问题，主要是：新增地方税源不足，可用财力增长乏力；刚性支出不断增加，财政资金运行质量不高等等。面对错综复杂的形势和困难，我们要高度重视，积极采取有效措施，切实加以解决。

二、2022年预算草案和财政主要工作

2022年是十四五开局之年，也是我镇经济发展的重要一年，编制好2022年预算，做好各项财政工作，意义重大。

结合全镇经济社会发展目标，2022年财政预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出系列重要讲话指示批示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生。

（一）一般公共预算

收入安排：根据上述指导思想和上年度财政预算完成情况，综合考虑经济形势和市财政收入目标任务情况，本着积极稳妥、留有余地的原则，根据现行财政管理体制精神，预计我镇全口径财政总收入2065万元。

支出安排：2022年财政支出预算安排为1864万元。其中：

——一般公共服务支出719万元（含人员工资及政府日常运转经费支出）。

——公共安全支出20万元。

——教育支出10万元。

——文化体育与传媒支出20万元。

——社会保障支出130万元。

——卫生健康支出40万元。

——城乡社区事务支出80万元。

——农林水事务支出150万元。

——住房保障支出70万元。

——工会经费支出20万元。

——国防支出10万元。

——社会治安综合治理支出15万元。

——食品药品农产品及安全生产管理事务支出10万元。

——对村级支出120万元。

——基础设施项目支出350万元。

——灾害防治及应急管理支出100万元。

（二）2022年的主要工作措施

1、以培植财源工作为重心，着力打造发展财政

  坚持“有所为有所不为”，着力培养地方收入的主体税源，在经济发展的基础上壮大财政实力。围绕镇党委政府总体发展战略，着力支持重点项目、工程，建设加速新型工业化进程，加快发展现代化农业，依靠科技进步，促进农业结构调整。注重优化收入结构，规范非税收入征缴，增强工作的预见性，促进经济持续健康发展，壮大地方财政实力。

  2、以造福百姓为根本任务，着力打造和谐财政

  一是继续加大支农力度，科学安排资金，加强农村基础设施建设，支持高效规模农业发展。二是做好农村公益事业和“村村通”工程建设，使财力投入向“三农”倾斜，不断改善农村生产生活条件。三是继续落实好财政惠农政策，进一步完善“一卡通”发放工作，促进城乡协调发展。

  3、以规范有序为目标，着力打造法治财政

  一是进一步加强制度建设，规范行政行为。认真贯彻财经法规法纪，切实把依法行政、依法理财贯穿于财政各项工作中。坚持收支两条线管理制度，加强日常监督和财政检查，实施好财政专户管理办法。加强财经法规的宣传培训，明确责任，把财政监督落到实处。二是强化预算约束，控制支出总额，财政支出要实行总量控制，结构调整。加强各种专项资金的监督，确保专款专用，增强预算的约束力，确保财政收支平衡。

  4、以作风建设为抓手，着力打造满意财政

充实财政专业人才，建立一支高素质的干部队伍，加强思想政治工作，经常进行集体主义和艰苦创业的教育，抓好干部队伍思想建设、作风建设和组织建设，树立正确的人生观和价值观。加强党风廉政建设，反腐倡廉。进一步加强制度建设，堵塞管理中的漏洞，完善内部监督约束机制。牢固树立服务意识，切实改进工作作风，提高办事效率和工作质量，为改革发展和稳定服务。

各位代表，2022年财政压力依然存在，财政各项任务依然艰巨，但相信在镇党委政府的坚强领导下，在各位代表的大力支持和监督下，全镇上下团结一致，以锐意进取、真抓实干、敢于作为、勇于拼搏的精神，为全镇经济社会发展做出新的更大的贡献！