一、重点工作开展情况

（一）统筹推进突出生态环境问题整改

1.总体情况。2017 -2021年，中央、省生态环保督察以及上级部门交办我市的各类突出生态环境问题共计170个〔不包括2021年中央、省环保督察未反馈的问题〕。截至2020年底，完成整改并通过宣城市验收销号109个，尚有61个问题未完成。在未完成的61个问题中，宣城市要求2021年底前完成整改35个，2022年底前完成整改26个。

2.2021年我市需完成突出生态环境问题35个。为做好突出生态环境问题整改，一是强化组织领导，针对突出生态环境问题整改工作，实行一对一市级领导包保，市委、市政府主要负责同志坚持每月开展现场督查，实地推动问题整改。二是压实整改责任，针对未完成整改的突出生态环境问题，建立健全整改销号工作机制，各相关单位相互协作，严格落实整改方案及措施要求，不等不靠、能快则快，确保改彻底、不反弹。三是加强工作督导，市整改办坚持每周调度、每周通报整改工作进展情况，对整改工作滞后的单位下发提示单，督促问题按期完成验收。截至目前,完成整改31个〔其中，已整改验收销号13个，已整改待销号18个〕，未完成整改4个〔真也天境占用河道问题为重复信访问题，整改时限为9月底，其他2个整改时限为12月底〕。

（二）深入打好污染防治攻坚战

1.打好蓝天保卫战升级版。一是按照《宁国市2021年度挥发性有机物综合治理工作方案》将各项重点工作任务分解到各相关责任部门。开展包装印刷及高温套管行业挥发性有机物专项整治。二是落实碳达峰碳中和行动。完成省级温室气体重点排放单位报告编制、3家企业温室气体排放清单调查和6家市级碳排放企业碳排放报告编制。

截至9月21日，PM_2.5平均浓度25.3微克/立方米,优良天数比例95.4%〔2020年年度考核指标：PM_2.5平均浓度35微克/立方米，优良天数比例86%，2021年考核指标尚未下达〕。

2.打好碧水保卫战升级版。一是做好省控、市控断面和县级集中式饮用水水源地、农村“千吨万人”饮用水水源地水质监测。二是稳步推进饮用水水源地水质自动监测站建设。动工建设港口湾水库和畈村水库水源地水质自动监测站。三是按照双随机的模式，开展重点排污单位监督性监测和入河排污口监测。四是通过政府采购，宁国市乡镇驻地污水处理设施交由第三方运维。

1-8月，汪溪国考等各断面水质达标率100%。两个集中式饮用水水源地水质达标率100%。

3.打好净土保卫战升级版。一是加强土壤环境重点企业监管。14家纳入土壤重点监管单位名单企业完成隐患排查。二是强化土壤污染管控和修复。我市共8个地块纳入疑似污染地块名录，目前剩余1家地块场地初步调查工作未完成。三是推进安徽生力农化有限公司危化品搬迁改造工作。四是会同自然资源规划局开展污染地块联动检查，加强污染地块全过程管理。五是加强固废环境管理工作。

（三）强化执法监管，有效做好信访工作

一是强化服务性监管。加强疫情期间医疗机构废水、医疗废物管理的指导和新建项目“三同时”跟踪和帮扶。二是强化“双随机”检查和环境执法。截止目前，共下达《环境违法行为改正决定书》109份，行政处罚案件47件，查封扣押13家，移送公安行政拘留案件9件。三是进一步加强同临安、安吉、余杭等地联动，严厉打击跨界非法转移一般固废行为。四是积极化解信访矛盾。截止目前，共登记受理环境信访238件，办结232件，办理情况及时对外公示，剩余6件正在办理当中。

二、存在问题

1.中央、省生态环境保护督察反馈问题整改力度仍需加强。2021年我市要完成的35个整改问题，其中32个问题要求9月底前完成整改，整改任务压力较大。如真也天境项目问题、自然保护地管理基础性工作薄弱等还需要相关责任部门进一步推动。

2. 大气污染防治工作不容忽视。一是目前我市PM_2.5较2019年度同期下降19.4%，但较2020年度同期上升14.5%。二是监管压力大，挥发性有机物治理需要多部门协同加强过程管控，实施精细化管理。

3. 水污染防治工作任务艰巨。汪溪国考断面总磷超标现象依然存在，重点加强司尔特磷石膏堆场的整治；畈村水库备用水源二级保护区内畜禽养殖需开展集中整治；中溪镇、梅林镇饮用水源地取水口迁建进度需加快。

4.我市氮氧化物主要污染物总量不足，严重影响项目落地。目前，氮氧化物结余总量为86.788吨，而我市已备案，环评待审查的项目和市级重点项目中氮氧化物排放量超过2吨的项目预计氮氧化物申请总量108.525吨，缺口21.737吨。我省尚未开展实施排污权有偿使用和交易制度试点工作。

5. 耐磨铸造行业问题突出。宣城市自2018年以来共审批79个铸造项目，其中宁国市审批40个铸造项目。中央督察组反馈整改意见中，认定安徽长盛精密机械有限公司工程机械高精密基础件二期精加工项目和宁国山虎机械有限公司大型环保破碎成套设备生产项目需进行整改，待安徽省置换办法出台后，须按要求补齐置换手续。目前安徽省尚未出台产能置换办法，上述两个项目无法补齐置换手续。

三、下一步重点工作安排

1. 切实做好突出生态环境问题整改工作。一是持续开展自查整改工作。我市将定期持续对问题点位全面开展细致核查、深入核查，对发现的问题及时快处，真正做到整改全面到位、问题全面解决。二是持续推进中央、省环保督察整改。继续督促各相关责任单位坚决落实省、市的督察反馈意见整改决策部署，强化担当，狠抓落实。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，举一反三，防治出现反弹或出现新的环境问题。

2. 切实打好污染防治攻坚战升级版。一是打好蓝天保卫战升级版。继续大力推进挥发性有机物专项整治工作，加强宣传和督查调度，加快企业整治进度，确保企业达标排放。强化“五控”措施〔控煤、控气、控车、控尘、控烧〕，确保年度考核目标实现。积极谋划环保资金中央储备库项目，争取上级大气专项补助资金。二是打好碧水保卫战升级版。继续推进水污染防治重点工作任务，开展入河排污口核查工作和入河排污口规范化整治。按期完成港口湾水库和畈村水库2个水质自动监测站建设。积极谋划水污染防治项目，力争进入中央财政水污染防治专项资金项目储备库。三是打好净土保卫战升级版。有序推进全市地下水环境状况调查评估工作。按照2021年度土壤污染防治重点工作要点，确保完成土壤污染防治各项目标任务。

3.持续开展“双随机”及各类专项执法检查。紧盯重点行业企业，动态开展排查巡查，建立台账，坚决打击偷排、屡教不改的环境违法行为。进一步加强同临安、安吉、余杭等地联动，坚决遏制非法跨界转移倾倒固体废物。全力化解环境信访隐患，信访事项及时受理、交办，限时答复，确保办结率100%。

4. 积极化解氮氧化物指标紧缺问题。一是严格把控高能耗项目准入门槛。二是加大梳理涉氮氧化物总量减排年度项目力度。各乡、镇、街道办事处、经开区管委会应加大本辖区内涉氮氧化物总量减排梳理项目力度，缓解全市氮氧化物总量紧缺压力。三是加快推进高氮氧化物排放行业整治、淘汰进程。对我市砖瓦窑、天然气锅炉、生物质锅炉等高氮氧化物排放行业进行清洁能源替代、低氮改造、锅炉淘汰等专项整治，创造氮氧化物可替代空间。

5. 扎实推进耐磨铸造企业整治。按照中央督察组反馈整改意见，认真落实宁国市人民政府《关于印发宁国市加快耐磨铸件产业高质量发展实施意见的通知》文件要求，配合市经信局根据安徽省置换管理办法推进2家企业耐磨铸造企业产能置换和整治。

6. 持续做好项目服务与监管。全力做好招商引资等重点项目服务和审批工作，加强与建设单位的沟通，第一时间函告建设单位环评形式、审批权限、办事流程等，指导、督促建设单位及时委托开展环评工作等相关服务。加强第三方环评机构管理，确保项目环评质量，服务我市经济高质量发展。