一、背景和依据

《安徽省农村土地承包经营权证办理实施细则》权证注销的流程中规定：对承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的增加“公告注销”的办理流程。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十一条规定：符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。

二、制定的意义

解决因土地承包经营权证登记错误引发矛盾纠纷，违护农民的合法权益。

三、研判和起草过程

由市农业农村局经过调研后起草了《农村土地承包经营权证和登记簿记载错误的更正程序（征求意见稿）》，广泛征求意见和修订，并经局法规科审查后印发。

四、工作目标

推进农村土地承包经营权证规范化管理，巩固完善农村承包地确权登记颁证成果。建立农村土地承包经营权证日常变更机制，实现承包地管理和服务工作数字化、信息化和常态化。

五、主要任务

一是明确具体事项；二是明确了法律依据；三是明确了申请主体；四是明确办理程序；五是规范申请表格。