第一部分 部门概况

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行有关国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规和方针政策；拟定全市国内贸易、国际经济合作发展的中长期规划和年度计划。

　　（二）负责全市商品流通工作，研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代化流通方式，促进网络经济与实体经济深度融合，推动电子商务快速健康发展。

　　（三）拟定全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，促进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设；监测分析市场运行和商品供应状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

　　（四）分析国际经贸形势和我市进出口状况，向市政府提出对策和建议；申报国家和省级国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金；管理本市外贸发展基金。

　　（五）执行有关进出口商品管理办法等政策，负责进出口配额计划的申报工作；指导和协调加工贸易工作；指导全市各类商品、技术进出口贸易工作。

　　（六）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；组织产业损害调查；指导协调国外对我市进出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉和相关工作。

　　（七）分析研究全市外商投资情况；指导外商投资企业的合同、章程及法律规定的变更事项的审批和报批，监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

　　（八）负责全市对外经济合作和对外援助工作，执行国家和省对外经济合作政策；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务。

　　（九）组织参加交易会、洽谈会等大型贸易活动；协调国际贸易运输代理。

　　（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位构成

　　内设机构：办公室（行政审批科）、市场运营科、利用外资和对外贸易经济合作科、中国国际贸易促进委员会安徽宁国市委员会、商务执法大队、商务信息中心、商务公共服务中心、市场管理服务中心。人员编制数21人，实有人员数24人，离休2人，退休28人（另市场管理服务中心自收自支事业编制数20人，实有人员数17人）。

三、2017年主要工作任务

　　（一）内贸工作

　　1、扎实抓好社会消费品零售总额和和限上商贸企业工作。以政策引导和市场主导方式，培大扶强现有的批零住餐四大商贸企业；加强与乡镇、街道的联系对接，全面掌握个体户、限下商贸企业的信息数据，做好申报指导和政策宣传，建立完善常态化的月度会商机制，加强部门间对接协调。

　　2、稳步推进商贸流通体系建设工作。结合商贸业发展实际，对上衔接宣城市商贸业发展规划，论证出台十三五商贸业发展规划，科学编制十三五加油站专项规划，加强对加油站安全等监管力度，合理布局加油站，扶持安迪速食、皖嫂家政等便民服务工程建设企业做大做强。

　　3、着力加快市场体系建设。按照十三五服务业发展规划，抓好新农商公司项目建设运营管理，有计划建设潘村、凤形、荷香路等区域性集贸市场和社区直销菜店，指导乡镇集贸市场建设工作，做好石材、花卉、餐饮、旅游小商品等专业化市场规划与建设工作。

　　4、有序推进农村电商发展。巩固村淘下行成果，做好上行的平台建设、供货商、质量体系、公共服务中心等基础工作。科学布局电商产业孵化园项目用房，竞争性引进国内有经验有实力的专业化运营公司，运营管理电商产业孵化园。

　　（二）外贸进出口工作：结合其他县市区经验，建议引进与海关配套的报关行入驻我市，为外贸企业开展报关业务提供便利。进一步落实国家直接退税制度和进口贴息政策，推进外贸出口企业跨境电子商务工作，大力发展网络营销、探索外贸出口产品营销新模式。大力实施品牌战略，扩大在国际市场上的自主品牌产品出口份额，主动对接上级主管部门，努力培植国家级耐磨铸件出口基地、省级汽车零部件出口基地等。

　　（三）利用外资：充分发挥我市承接东部地区产业转移的作用，围绕我市优势产业，有重点、有针对性地开展专业招商，积极承接国际国内产业转移。加大对现有重点外资项目的跟踪服务力度，集中力量重点推动对本市经济结构调整、经济社会发展有影响的重点外商投资项目。开展有专业性的区域招商、主题招商和跨国公司定向招商活动。以世界、国内500强和行业知名企业为重点，大力引进高新技术产业、先进制造业、高效生态农业、农产品精深加工业、现代服务业、现代物流业、旅游相关产业等，着力调整外商投资产业比重，进一步优化外资产业结构。同时，坚持以现有外资产业布局为基本框架，明确发展重点，引导外资投向，突出大项目、大资本，着力引进产业配套项目，促进现有产业向中高端转型升级。

　　第二部分 部门预算情况说明

　　一、2017年收支预算总体情况

　　按照综合预算管理的原则，本单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。2017年收支总预算400.7万元，收入来源为一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。

二、2017年收入预算情况

　　本单位2017年收入预算400.7万元，其中：一般公共预算拨款收入400.7万元，占100 %。

　　三、2017年支出预算情况

　　本单位2017年支出预算400.7万元，其中：基本支出261.78 万元，占65.33 %，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等。项目支出138.92万元，占34.67 %，主要用于农村淘宝、服务业、执法、创建等其他商贸事务支出。

　　四、2017年财政拨款收支预算总体情况

　　本单位2017年财政拨款收支预算400.7万元。收入来自：一般公共预算拨款。支出包括：一般公共服务310.99万元，占77.61 %；社会保障和就业支出45.81万元，占11.43 %；医疗卫生支出9.84万元，占2.46 %；住房保障支出34.06万元，占8.5 %。

　　五、2017年一般公共预算支出预算情况

　　本单位2017年一般公共预算拨款400.7万元，其中：一般公共服务310.99万元，占77.61 %；社会保障和就业支出45.81万元，占11.43 %；医疗卫生支出9.84万元，占2.46 %；住房保障支出34.06万元，占8.5 %。具体情况如下：

　　（一）“一般公共服务” 2017年财政拨款预算310.99万元，比2016年财政拨款预算增加36.85万元，增长11.85 %，增长原因主要是工资基数调整和增加新的项目支出。其中，“行政运行”预算172.07万元，主要用于保障机关和所属事业单位正常运转的基本支出等。“其他商贸事务支出” 预算138.92万元，主要用于农村淘宝、服务业、执法、创建等项目支出。

　　（二）“社会保障和就业” 2017年财政拨款预算45.81万元，比2016年财政拨款预算减少87.95万元，减少191.98 %，减少原因主要是养老保险制度改革，该费用中不再包含退休人员工资。其中：“归口管理的行政单位离退休”预算14.27万元，主要用于机关和所属事业单位离退休人员支出；“机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算30.29万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出；“其他社会保障和就业支出”预算1.25万元，主要用于失业、生育、工伤保险缴费支出。

　　（三）“医疗卫生与计划生育支出” 2017年财政拨款预算9.84万元，比2016年财政拨款预算增加0.09万元，增长0.91%，增长原因主要是工资基数调整医疗保险增加。其中，“行政单位医疗”预算6.47万元，“事业单位医疗”预算3.37万元，主要用于行政事业单位医疗保障支出。

　　（四）“住房保障支出” 2017年财政拨款预算34.06万元，比2016年财政拨款预算增加2.98万元，增长8.75%，增长原因主要是工资基数调整公积金和提租补贴增加。其中，“住房公积金”预算25.34万元，“提租补贴”预算8.72万元，主要用于行政事业单位住房公积金和提租补贴支出。

　　六、2017年一般公共预算基本支出情况说明

　　本单位2017年一般公共预算基本支出261.78万元，其中：工资福利支出192.81万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出等。商品和服务支出19.39万元，主要包括：办公费、水费、电费、物业管理费、会议费、培训费、工会经费支出等。对个人和家庭的补助49.58万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、住房公积金、提租补贴支出等。

　　七、2017年政府性基金预算财政拨款情况

　　本单位2017年没有政府性基金预算拨款收入，也没用政府性基金预算支出

　　八、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费。

　　本单位包括二级机构2017年机关运行经费财政拨款预算19.39万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。

　　（二）政府采购情况。

　　2017年本单位政府采购预算总额5万元。其中：政府采购货物预算5万元。

　　（三）国有资产占用使用情况。

　　单位无价值200万元以上的大型设备。

　　九、名词解释

　　（一）财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金。

　　（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（四）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

第三部分 部门预算表

　　1. 2017年部门收支预算总表

　　2. 2017年部门收入预算总表

　　3. 2017年部门支出预算总表

　　4. 2017年部门财政拨款收支预算总表

　　5. 2017年部门一般公共预算支出预算表

　　6.2017年部门一般公共预算基本支出预算表

　　7. 2017年部门政府性基金预算收支预算表

　　8. 2017年“三公”经费财政拨款支出预算表